各县（区）食品药品监督管理局，经开区食品药品监督管理办公室，市食品药品检验所、市食品药品监督稽查支队，局机关各科室：
为全面贯彻落实《内江市第七个全民法治宣传教育规划（2016-2020年）》《内江市食品药品监管系统法治宣传教育第七个五年规划（2016-2020年）》《2017年内江市“法律七进”工作要点》的部署，结合内江市食品药品监管实际,我局特制定《2017年“法律七进”暨普法工作实施方案》,现印发你们，请认真贯彻执行。
各单位要结合自身实际，强化“法律七进”工作的领导，细化“法律七进”工作方案，增添“法律七进”工作措施，务求全系统的“法律七进”工作取得实效。
附：bte365正规网站2017年“法律七进” 暨普法工作实施方案
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2017年4月17日
bte365正规网站2017年“法律七进”暨普法工作实施方案
为全面贯彻落实《内江市第七个全民法治宣传教育规划（2016-2020年）》《内江市食品药品监管系统法治宣传教育第七个五年规划（2016-2020年）》《2017年内江市“法律七进”工作要点》的部署，按照“谁执法、谁普法”原则，扎实推进法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺观教堂、进企业、进单位工作的深入开展，现制定2017年“法律七进” 暨普法工作实施方案。
一、指导思想和总体要求
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委依法治市工作的重大决策部署，全面贯彻落实“七五”普法规划，深入开展“法律七进”活动，教育我局干部职工自觉学法、守法、用法，全面培育干部职工的法律意识，进一步增强老百姓的法治意识，提高全市法治化管理水平，为推进依法治市，建设幸福美丽内江营造良好的法治环境，将我局建设成法治单位而努力。
（二）总体要求
一是学习宣传宪法，开展社会主义法治理念教育，提高宪法意识和法治观念，树立社会主义法治理念。二是宣传科学发展、维护社会和谐稳定方面的基本法律原则、法律制度、法律法规，开展法治文化建设，营造依法治市良好氛围。三是结合食品药品监管实际，重点宣传食品药品法律法规、相关法律法规和食品药品安全知识。
二、活动内容
按照市委市政府要求，通过“法律七进”和普法宣传，切实达到保证全市人民饮食用药安全的目的。
（一）深化“法律进机关”。建立健全机关领导干部学法制度、党组中心组学法制度、法律知识年度考试考核制度、领导干部法治讲座制度、法律顾问制度和重大决策法律专家咨询制度。将法制教育纳入领导干部理论学习规划，纳入机关（党员）学习计划，确保党组中心组每年学法不少于4次，机关年度举办法制讲座不少于1次，机关干部每年集中4次，机关干部每年集中学法时间不少于40小时。加大行政执法人员和公务员培训力度，积极参加各级机关公务员学法轮训，把法律知识培训作为行政执法人员和公务员初任培训、任职培训、专业培训的必修内容。创新学法形式，适时开展行政处罚、行政许可案卷评查，在评查评比中学法；加强开展以案释法工作，通过在案例分析中学法；完善“普法责任清单”，推动系统执法普法工作有效开展;加强局机关学法阵地建设，充分利用视频讲座、LED显示屏、局对外宣传栏、机关网站等载体，宣传普及和本单位业务有关的法律知识；丰富学法内容，认真学习、突出宣传新修订《行政诉讼法》和《食品安全法》，《药品管理法》、《三小条例》、《药品管理法实施条例》等有关我局监管职能的法律法规的学习；学习国家总局《食品药品行政处罚程序规定》、《四川省食品药品行政处罚裁量权适用规则》及新修订的《四川省食品药品行政处罚裁量基准》等法规；加强窗口工作人员的法规及业务学习。深化“依法行政示范单位”创建活动，提高全系统依法决策和依法行政水平。开展警示教育，用身边的事来教育广大干部职工。
（二）开展“法律进学校”活动。为进一步推进广大师生的食品、药品法制观念。开展“食品药品安全知识大讲堂”活动，组织专家走进校园，开辟食品药品安全知识、法律知识第二课堂；主动与教育部门沟通协调，将食品安全知识纳入职业技能培训和学生课堂教育,并将现有宣传资料发放到学校，充分利用现代科技手段制作食品药品安全知识光盘、宣传挂图等宣传资料，利用已经编印的食品药品监管宣传资料，广泛宣传《食品安全法》、《药品管理法》、《三小条例》、《四川省学校食堂安全管理方法》等相关法律法规知识，增强广大师生对食品药品监管工作的认识，增强对食品药品安全常识的了解，提高维护自身合法权利的能力；在校园显著位置张贴食品、药品科普、法制宣传海报，举办食品药品法律知识竞赛，丰富校园宣传形式。各县区食品药品监督管理局要加大对学校医务室、食堂的监管，加强对学校医务人员、食品从业人员的法律法规知识的培训与指导；紧紧围绕“弘扬法治精神，构建和谐校园”主题，利用“全国中小学安全教育日”、“法制教育宣传月、宣传周”，开展食品药品安全宣传进学校活动，鼓励引导学生积极参与宣传月、“3.15”消费者权益保护日等宣传活动。加强学校及其周边食品、药品经营单位安全管理，指导学校医疗机构规范药品、药械管理，依法、诚信经营。严格执行食品、药品强制性标准，增强全社会监督合力，震慑违法犯罪行为。
（三）开展“法律进乡村”活动。将城乡食品药品法制宣传列入我局法制宣传工作重点，把食品药品法律法规和合理饮食、安全用药、合理用药的知识传递给群众，引导群众依法自觉维护自身权益。结合岗位实际，发挥职能优势，深入农村，深入基层，开展“食品药品安全知识大讲堂活动”，在集贸市场张贴合理饮食、安全用药和食品药品法律法规的公益广告，发放法制宣传资料；利用“食品安全周宣传”活动、“安全用药宣传月”活动、“依法治市宣传月”活动，以农民群众喜闻乐见的形式开展丰富多样的食品药品法律法规宣传服务活动；各单位和科室应充分利用下乡检查、认证跟踪、驻镇巡村、扶贫帮困等机会加强对镇村两级食品、药品经营使用单位从业人员的食品药品法律法规知识的培训与指导；注重发挥食品药品监督网的作用，加强对协管员、信息员、网格员食品药品法律法规知识的培训工作，利用其点多面广、人员多的优势，使其成为法制宣传的主力，扩大农村食品药品法制宣传的范围与影响。
（四）开展“法律进社区”活动。普及广大市民特别是社区老人和青少年的食品药品法律知识，提高依法维权意识。认真贯彻上级部署，支持社区张贴安全饮食用药知识和食品药品法律法规的公益广告，发放法制宣传资料。建立一支热爱公益事业、具有一定食品药品安全知识和法律知识的饮食用药安全宣传志愿者队伍。举办食品药品安全进社区科普法律宣传活动不少于4次。各单位各科室要结合全市“食品药品安全周宣传”、“依法治市宣传月”和食品药品安全监管座谈活动，根据各自职能及上级的部署开展食品药品法律法规知识和安全饮食用药知识进社区活动，普及食品药品安全及法律知识。
（五）开展“法律进寺观教堂”活动。针对寺观教堂敬老院养老院设有食堂的特点，将涉及食品药品有关的法律法规送进寺观教堂敬老院养老院，使其知晓依法经营的理念。适时对寺观教堂敬老院养老院的负责人，食品安全管理人员，食品从业人员进行培训指导，使其从内心懂得知法、守法的重要性和必要性。为提醒寺观教堂敬老院养老院人员遵纪守法和参观人员了解食品药品法规，在寺观教堂敬老院养老院醒目位置张贴有关食品药品相关的法律法规。
（六）开展“法律进企业”活动。各单位领导要带头参与法律进企业宣传活动，每位干部职工要确定1个监管对象作为自己宣传对象，促进食品药品生产、经营企业依法经营、诚信经营。各县（区）局、市所、市支队各科室队站结合监管职能，加强对被监管企业的药品法律法规知识宣传普及。健全和完善食品、药品负责人、技术人员、从业人员的法规培训制度、药品质量负责人法规抽查制度、器械质量负责人法规考试制度、行政处罚约谈制度。丰富形式，利用稽查检查、办证发证、认证跟踪、驻乡巡村等机会“走下去”，深入企业，结合食品药品日常监管中发现的典型案例和食品药品生产经营使用中存在的突出问题，加强对企业人员食品药品法律法规知识的培训与指导；以召开企业负责人监管培训会议、行政服务中心窗口业务受理为契机，将企业负责人、质量管理人员、技术管理人员“请上来”，安排相关食品药品的法规学习，接受依法经营教育，提高企业依法经营、依法管理的能力。
（七）开展“法律进单位”活动。提高机关工作人员家属的法律意识。重点以发放法制宣传资料为重点，与相关单位工作人员进行心与心的沟通，向其及其家属宣传食品、药品、保健品、化妆品、医疗器械的相关知识。将涉及食品药品相关的法律法规送到涉及有食品、药品经营的机关事业单位，让其首先知晓法规规定，按法规操作、经营，达到保证食品、药品安全，从自身出发的目的。
三、工作要求
（一）提高认识，加强重视。各单位各科室要充分认识开展“法律七进”工作的重要意义，要把它纳入日常工作来抓，确保顺利进行。政策法规科要充分发挥职能作用，加强工作指导，确保“法律七进”工作有序推进。
（二）精心组织，整体推进。各单位各科室要结合实际，认真组织实施，每项内容都要精心设计，既要组织开展好日常活动，又要组织开展成有声势、有影响、效果好的集中活动，确保活动有声有色。
（三）求真务实，注重实效。要坚持从实际出发，从监管需要出发，努力推进主题活动深入机关、深入基层，深入群众，扩大主题实践活动的实际影响力。要明确职责，加强监督检查和考核，推进主题活动不断取得实效。
（四）广泛宣传，扩大影响。充分利用各种大众媒体，及时宣传我系统“法律七进”普法工作的进展情况和典型经验，全面做好宣传报道工作，努力扩大影响，为此项工作的顺利开展营造良好的舆论氛围。
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